Άρθρο 3
Παράταση προθεσμιών για την ομαλή ολοκλήρωση της διαδικασίας προκήρυξης θέσεων στις λαϊκές αγορές – Τροποποίηση άρθρου 187 ν. 5297/2026

1. Στο άρθρο 187 του ν. 5297/2026 (Α’ 64), περί άμεσης προκήρυξης των κενών θέσεων για το σύνολο των λαϊκών αγορών, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην παρ. 1, αα) στο εισαγωγικό εδάφιο, οι λέξεις «τεσσάρων (4)» αντικαθίστανται από τις λέξεις «επτά (7)», αβ) στην περ. στ), μετά τη λέξη «ποσοστό», προστίθεται η λέξη «έως», β) στην παρ. 4, βα) στο πρώτο εδάφιο, η λέξη «πέμπτου» αντικαθίσταται από τη λέξη «όγδοου», ββ) το πέμπτο εδάφιο αντικαθίσταται, γ) στην παρ. 5, γα) στο πρώτο εδάφιο, η λέξη «έκτου» αντικαθίσταται από τη λέξη «εντέκατου», γβ) στο τρίτο εδάφιο, η λέξη «πέμπτου» αντικαθίσταται από τη λέξη «εντέκατου», δ) στο πρώτο εδάφιο της παρ. 6, η λέξη «όγδοου» αντικαθίσταται από τη λέξη «δωδέκατου», ε) στην παρ. 7, οι λέξεις «οκτώ (8)» αντικαθίστανται από τις λέξεις «δώδεκα (12)», στ) στην παρ. 8, η λέξη «εξαμήνου» αντικαθίσταται από τη λέξη «δωδεκαμήνου», ζ) στην παρ. 9, οι λέξεις «οκτώ (8)», αντικαθίστανται από τις λέξεις «δώδεκα (12)» και το άρθρο 187 διαμορφώνεται ως εξής:
«Άρθρο 187
Άμεση προκήρυξη των κενών θέσεων για το σύνολο των λαϊκών αγορών
1. Κατά παρέκκλιση των παρ. 4 και 5 του άρθρου 66 του ν. 4849/2021 (Α’ 207), και αποκλειστικά για την πρώτη εφαρμογή, από την έναρξη ισχύος του παρόντος, και εντός επτά (7) μηνών, τα Αναγνωρισμένα Πρωτοβάθμια Σωματεία Πωλητών Λαϊκών Αγορών, σε όλη την Επικράτεια και τα Πρωτοβάθμια Σωματεία Πωλητών Λαϊκών Αγορών που συμμετέχουν στις αντίστοιχες Παραγωγικές και Επαγγελματικές Δευτεροβάθμιες Οργανώσεις (Ομοσπονδίες) για την Περιφέρεια Αττικής και τη Μητροπολιτική Ενότητα Θεσσαλονίκης:
α) προβαίνουν, με δική τους ευθύνη και σύμφωνα με τις ιδιαίτερες συνθήκες που επικρατούν σε κάθε λαϊκή αγορά καθώς και με βάση τους ισχύοντες Κανονισμούς Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών, σε διαγράμμιση των θέσεων των λαϊκών αγορών αρμοδιότητάς τους,
β) καταγράφουν την υφιστάμενη κατάσταση των θέσεων, και ειδικότερα τις μόνιμες θέσεις που έχουν αποδοθεί με διοικητικές πράξεις, καθώς και τις κενές θέσεις,
γ) συγκεντρώνουν τα αιτήματα βελτίωσης θέσεων των υφιστάμενων παραγωγών και επαγγελματιών πωλητών, οι οποίοι είναι κάτοχοι μόνιμων θέσεων, και στη συνέχεια τοποθετούνται στις θέσεις της επιλογής τους. Αν δύο (2) ή περισσότεροι πωλητές αιτηθούν την ίδια θέση, η τοποθέτηση γίνεται σύμφωνα με το κριτήριο της παλαιότητας,
δ) τοποθετούν στην πλησιέστερη διαθέσιμη κενή θέση σε σχέση με τη θέση που συνήθως καταλαμβάνουν κατά την παρουσία τους στη λαϊκή αγορά, τους παραγωγούς και τους επαγγελματίες πωλητές, στους οποίους δεν έχει χορηγηθεί μόνιμη θέση με διοικητική πράξη και οι οποίοι δραστηριοποιούνται σε αυτή σε προσωρινές θέσεις,
ε) καταγράφουν τις εναπομείνασες θέσεις, οι οποίες προκηρύσσονται σύμφωνα με την παρ. 5,
στ) τοποθετούν χωρικά ποσοστό έως δέκα τοις εκατό (10%) των εποχικών θέσεων που αποδίδονται σε παραγωγούς πωλητές, σε κάθε λαϊκή αγορά αρμοδιότητάς τους και
ζ) προβαίνουν σε ολοκληρωμένη καταγραφή κάθε λαϊκής αγοράς αρμοδιότητάς τους, στην οποία αποτυπώνονται οι περ. α) έως στ).
2. Κατόπιν και εντός της προθεσμίας της παρ. 1, τα Αναγνωρισμένα Πρωτοβάθμια Σωματεία Πωλητών Λαϊκών Αγορών παραδίδουν στις περιφέρειες εντός των ορίων των οποίων λειτουργούν οι λαϊκές αγορές, και στους Φορείς Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών της Περιφέρειας Αττικής και της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης, για τις λαϊκές αγορές που λειτουργούν εντός των ορίων της Περιφέρειας Αττικής και της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης, αντίστοιχα, τις τελικές καταστάσεις με την αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης κάθε λαϊκής αγοράς, σύμφωνα με την περ. ζ) της παρ. 1.
3. Σε περίπτωση που η διαδικασία ολοκληρωμένης καταγραφής της περ. ζ) της παρ. 1 δεν καταστεί εφικτή, τα Αναγνωρισμένα Πρωτοβάθμια Σωματεία Πωλητών Λαϊκών Αγορών, ενημερώνουν αμελλητί το Τμήμα Οργανωμένου Εμπορίου της Διεύθυνσης Εμπορικής Επιχειρηματικότητας της Γενικής Διεύθυνσης Αγοράς και Προστασίας Καταναλωτή της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης, καθώς και τις Περιφέρειες εντός των οποίων λειτουργούν οι λαϊκές αγορές, και τους Φορείς Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών της Περιφέρειας Αττικής και της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης, για τις λαϊκές αγορές που λειτουργούν εντός των ορίων της Περιφέρειας Αττικής και της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης. Κατόπιν οι ανωτέρω, μεριμνούν για την εξεύρεση και εφαρμογή της προσήκουσας λύσης, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.
4. Αρχομένου του όγδοου μήνα από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος και εφόσον οι Περιφέρειες εντός των ορίων των οποίων λειτουργούν οι λαϊκές αγορές, και οι Φορείς Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών της Περιφέρειας Αττικής και της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης, για τις λαϊκές αγορές που λειτουργούν εντός των ορίων της Περιφέρειας Αττικής και της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης, αντίστοιχα, έχουν παραλάβει τα στοιχεία της παρ. 2, αναρτούν τις καταστάσεις με την ολοκληρωμένη καταγραφή κάθε λαϊκής αγοράς. Κάθε συμμετέχων με έννομο συμφέρον δύναται να υποβάλλει ένσταση επί των αναρτημένων δεδομένων και των αιτημάτων βελτίωσης θέσης. Επί της ένστασης αποφαίνεται η γνωμοδοτική επιτροπή ενστάσεων της παρ. 9 του άρθρου 13 του ν. 4849/2021, περί χορήγησης αδειών, θέσεων και δικαιωμάτων δραστηριοποίησης στο υπαίθριο εμπόριο κατόπιν έκδοσης προκήρυξης. Στη συνέχεια, οι Περιφέρειες εντός των ορίων των οποίων λειτουργούν οι λαϊκές αγορές, και οι Φορείς Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών της Περιφέρειας Αττικής και της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης, για τις λαϊκές αγορές που λειτουργούν εντός των ορίων της Περιφέρειας Αττικής και της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης, αντίστοιχα, επικυρώνουν τις τελικές καταστάσεις ολοκληρωμένης καταγραφής κάθε λαϊκής αγοράς και με την επικύρωση αποδίδονται οι θέσεις στους δικαιούχους. Η ανάρτηση των καταστάσεων ολοκληρωμένης καταγραφής, η υποβολή και η εξέταση των ενστάσεων, η επικύρωση των τελικών καταστάσεων, καθώς και η απόδοση των θέσεων ολοκληρώνονται το αργότερο με την παρέλευση του ενδέκατου μήνα από την έναρξη ισχύος του παρόντος.
5. Αρχομένου του εντέκατου μήνα από την έναρξη ισχύος του παρόντος, οι Περιφέρειες και οι Φορείς Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών της Περιφέρειας Αττικής και της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης, αναρτούν και προκηρύσσουν το σύνολο των κενών θέσεων των λαϊκών αγορών για όλη την Επικράτεια. Ο αριθμός των θέσεων που προκηρύσσονται για τους παραγωγούς και τους επαγγελματίες πωλητές ανάγεται σε ποσοστό πενήντα-πενήντα τοις εκατό (50%-50%). Με την παρέλευση του εντέκατου μήνα από την έναρξη ισχύος του παρόντος, οι Περιφέρειες και οι Φορείς Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών της Περιφέρειας Αττικής και της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης αναρτούν τους προσωρινούς πίνακες αποτελεσμάτων απόδοσης θέσης.
6. Αρχομένου του δωδέκατου μήνα από την έναρξη ισχύος του παρόντος, κάθε συμμετέχων με έννομο συμφέρον δύναται να υποβάλλει ένσταση επί των προσωρινών πινάκων. Επί της ένστασης αποφαίνεται η γνωμοδοτική επιτροπή ενστάσεων της παρ. 9 του άρθρου 13 του ν. 4849/2021.
7. Με την παρέλευση δώδεκα (12) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος, οι Περιφέρειες και οι Φορείς Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών της Περιφέρειας Αττικής και της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης, αναρτούν τους οριστικούς πίνακες αποτελεσμάτων απόδοσης θέσης και προβαίνουν στην απόδοσή τους.
8. Σε περίπτωση παράλειψης των υποχρεώσεων των παρ. 4 έως 7, και μετά την άπρακτη παρέλευση του ως άνω δωδεκάμηνου, η αρμοδιότητα μεταφέρεται στο Υπουργείο Ανάπτυξης.
9. Από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος και για τις λαϊκές αγορές για τις οποίες έχει ήδη ολοκληρωθεί μία (1) ή περισσότερες εκ των διαδικασιών των παρ. 1 έως 4, οι Περιφέρειες, εντός των ορίων των οποίων λειτουργούν οι λαϊκές αγορές, καθώς και οι Φορείς Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών της Περιφέρειας Αττικής και της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης, για τις λαϊκές αγορές που λειτουργούν εντός των ορίων της Περιφέρειας Αττικής και της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης, δύνανται να μην τις επαναλάβουν, εκκινώντας και ολοκληρώνοντας τις εκκρεμείς διαδικασίες των παρ. 1 έως 7 εντός δώδεκα (12) μηνών.
10. Η διαδικασία αποδέσμευσης θέσεων της παρ. 4Α του άρθρου 21 του ν. 4849/2021, εφαρμόζεται μετά την ανάρτηση των οριστικών πινάκων αποτελεσμάτων απόδοσης θέσης της παρ. 7 του παρόντος.».

2. Η ισχύς της παρ. 1 αρχίζει από την 29η Αυγούστου 2026.